domingo, 12 de noviembre de 2017

PARA CONTRARRESTAR SANCIONES POR HUELGA

DPTO. LEGAL DE MAESTROS LES ENVÍA UN MODELO PARA ABSOLVER, CONTESTAR Y CONTRARRESTAR, IMPUTACIONES DE CARGOS POR EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA CONTRA LOS MAESTROS. ADECUAR A SU REALIDAD CONCRETA, PERO ALLÍ ESTA EL MARCO TEÓRICO Y JURÍDICO.

SALUDOS



DPTO. LEGAL DE MAESTROS


SUMILLA: FORMULA DESCARGOS
Ref.:   R.D. N° ……………………………………
SEÑORA:
DIRECTORA DEL PROGRAMA SECTORIAL II DE LA UGEL ……………………..
PRESENTE

………………………………………………………………………………………, identificada con  DNI N° ………………………., señalando  domicilio real y procesal en ……………………………………………………………………………., ante usted con respeto digo:
Que,   habiendo  sido  notificado  el  26 de Octubre de  2017,  con la Resolución Directoral N° ………………………………..,  y  dentro  del  término   de   Ley,   vengo  a  formular  mis  DESCARGOS,   a  efectos  que   se  declare  INFUNDADA    la   imputación   de   presunta  falta   administrativa  disciplinaria   tipificada  en el  literal e) del Articulo 40° de la Ley de Reforma Magisterial, numerales 3, 5 y 6 del Capítulo III de la Resolución Ministerial N° 0571-94-ED, produciéndose agravantes de los incisos a), b), e) y h) del Artículo 78 del Reglamento de la LRM, y  disponerse  su    archivamiento  definitivo  de los actuados administrativos  y  conforme  a  las  consideraciones  siguientes:    

FUNDAMENTOS   FACTICOS    Y   LEGALES   DEL   DESCARGO:

1.- Que, la resolución  la  R.D. N° …………………………….., dispone  la instauración del  procedimiento administrativo  disciplinario a la recurrente, por  la  presuntas  inasistencias  injustificadas  desde el …………………….. hasta el ……………………………,  por lo que  se  imputa  haber   inobservado  el  deber previsto  en el  literal e) del Articulo 40° de la Ley de Reforma Magisterial, numerales 3, 5 y 6 del Capítulo III de la Resolución Ministerial N| 0571-94-ED, produciéndose agravantes de los incisos a), b), e) y h) del Artículo 78 del Reglamento de la LRM;   SIN  EMBARGO,   no  se  ha   merituado  debidamente, EL ACTA DE ACATAMIENTO DE HUELGA ( o documento con el cual comunican su inicio de huelga) a partir del ……………………….. del 2017 presentado y suscrito por varia maestras, sin preverse su termino de la huelga,  adhiriéndome  a  la  huelga    nacional indefinida  convocada  por  las  BASES  REGIONALES  DEL  SUTEP,   iniciado a partir  del  12  Julio  2017, debiéndose considerar en los informes de los consolidados  de  asistencia  y/o inasistencia,  que mi ausencia  a  las  labores  se  debe   al   ejercicio   constitucional   de  la  Garantía de la libertad  sindical y del derecho a  huelga, y por  tanto  se debió   informarse   como  inasistencia por ejercicio de huelga,   durante  los  referidos  días   que duro  la huelga nacional.
2.-  Que, debe  tenerse  presente   que  los  maestros de la I.E.E. ……………………………………………………………………………………………. y en particular la recurrente,  hemos ejercido  nuestro derechos  a la libertad sindical y huelga,  que  prevé   el  derecho constitucional  del  derecho  a  la  libertad   sindical   reconocidos  en jurisdicción  nacional   en   el   Art.  28  Inciso 1,  de   la  Constitución Política  del Estado,  y  de la  Jurisprudencia   y  lineamientos   establecidos  sobre  el  derecho  a  la  liberad   sindical   recogidas  en  Tratados  Internacionales,  como  en   el  Art. 26  de  la  Carta  Internacional  Americana  De  Garantías Sociales,  y  el  Art. 16  de   Convención   Americana   Sobre   Derechos    Humanos,  y  así  como  del  criterio   adoptado   por  la  Corte  Interamericana  De  Derechos  Humanos,   que   en  materia  de  libertad   sindical,   ha  señalado  en   el   caso  ( Corte IDH  2001b ),  basado    en los  pronunciamientos    del  Comité   De  Libertad  Sindical   Y  De  La Comisión   De  Expertos    De  La   OIT,   que  señalan  que  la  libertad sindical consiste   básicamente  en  la  facultad de  constituir    organizaciones   laborales   y poner en  marcha   su   estructura   interna, actividades  y   programas  en  acción   sin intervención   de las   autoridades   públicas  que limiten   o  entorpezcan   el ejercicio   del  respectivo derecho,  y  que   pretender  desconocerse  dichos derechos,  bajo  argumento  de negar  la  adhesión  la  huelga realizada por  los auxiliares  de  educación,  a  la  huelga  de  los maestros, y  con  dicha premisa  declarar  injustificadas   los  días  de   huelga  ejercidas,  y  abrir  proceso  administrativo   disciplinarios  por inasistencias  al  recurrente,  es que  se  me   agravian  mis    derechos  constitucionales   a  la  libertad  sindical  y  huelga.
3.- Que, La Huelga Nacional Indefinida es una manifestación de fuerza, respaldada por el derecho, tendiente a defender  legítimos intereses de los trabajadores de la Educación; en este sentido, señalando que el Tribunal Constitucional del Perú en la Sentencia recaída en el Exp. Nº 0010-2013-PI/TC, en su fundamento 239, sostiene que no puede existir sanción sustentada en el abandono, la ausencia o inasistencia al centro de trabajo por el ejercicio del derecho a huelga.
4.- Que, entonces, si el máximo intérprete en materia constitucional del Estado Peruano que es el Tribunal Constitucional, cuya sentencia es fuente de derecho, señala que no es posible jurídicamente hablando,  sancionar a los trabajadores en huelga mediante el engaño de “INASISTENCIA INJUSTIFICADA”, como se puede sancionar a maestros que han hecho uso del derecho valido de huelga, que es un derecho democrático de las mayorías en desprotección frente a no pago de nuestros derechos patrimoniales.

5.-  Que,  en este sentido, la  resolución  R. D. N°……………………..,   que  dispone  el  inicio  del  procedimiento administrativo  disciplinario  a la  recurrente, por  la  presuntas  inasistencias  injustificadas, resulta  no  procedente, por  cuanto   he comunicado  por escrito (ACTA) oportunamente mi motivo   de  ejercer  el  derecho  a  la  huelga adherida,  por  lo  que  resultan  infundadas   las   imputaciones   de  inasistencias   injustificadas    a  las   labores,  y  por  tanto   se   debe   declarar  oportunamente  procedente   los  descargos  y   por  infundada  la  imputación de  cargos   faltas  administrativas   disciplinarias   por  inasistencias  y  disponerse  el archivamiento   respectivo.
RESPECTO AL PLIEGO DE CARGOS N° ……………………..-2017.
Cumplo con absolver los cargos imputados del modo siguiente:
1.     Sobre la Primera pregunta del Pliego de cargos.-
No existe motivos de inasistencias injustificadas, por cuanto mi inasistencias se justifican en el ejercicio constitucional de derecho de huelga.
2.     Sobre la segunda pregunta del Pliego de Cargos.-
Ofrezco como  medio probatorio que desvirtúan las imputaciones, la Sentencia acumulada del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente 0010-2013-PI/TC y otros, publicada en el diario el peruano el día 24 de Abril del año 2015, fecha posterior a la Ley de Reforma Magisterial.
ANEXOS:
A. Copia  de  mi  DNI.  
B. Copia de la R.D. N°  ………………………………  
C. Copia del Sentencia del T.C. Exp. 0010-2013-PI/TC y otros.


POR   LO  TANTO:

A   Ud.  Señora   Directora,   se  sirva   tener   por   presentado  mi  descargo,  y  con forme a  su merito oportunamente,  declarar  INFUNDADA   los cargos  de  faltas  administrativas  disciplinarias  y  disponerse  su  archivo.

                                                        

                                                                                      Lima, 31   de   Octubre  del  2017.



                                                                                            ……………………………………………………….
                                                                                                                           


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